QUY ĐỊNH TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÔNG CHỨC
(Nghị định số 300/2026/NĐ-CP)
Tài liệu này tổng hợp các nội dung chính của Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ban hành ngày 29 tháng 7 năm 2026, sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
Các thay đổi cốt lõi tập trung vào việc chuẩn hóa quy trình tuyển dụng, tăng cường tính minh bạch trong thay đổi vị trí việc làm và nâng ngạch, đồng thời siết chặt quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo. Những điểm mới đáng chú ý bao gồm: ưu tiên điểm số cho các đối tượng đặc thù, quy định chi tiết về thời gian bảo vệ đề án, cơ chế xếp lương dựa trên thời gian đóng bảo hiểm xã hội, và các tiêu chí cụ thể để công chức lãnh đạo tự nguyện xin thôi chức vụ.
1. Công tác Tuyển dụng và tiếp nhận công chức
Nghị định đưa ra các quy định cụ thể nhằm tối ưu hóa quy trình thi tuyển và xét tuyển, đồng thời mở rộng cơ chế tiếp nhận đối với những nhân sự có trình độ cao.
1.1. Chế độ ưu tiên và hình thức thi tuyển
- Điểm ưu tiên: Cộng 2,5 điểm vào kết quả điểm thi hoặc xét nghiệp vụ chuyên ngành cho các đối tượng: người hoàn thành nghĩa vụ quân sự/công an, công nhân/viên chức quốc phòng, thanh niên xung phong, trí thức trẻ tình nguyện tại các khu kinh tế quốc phòng.
- Bảo vệ Đề án: Tổng thời gian chuẩn bị và bảo vệ Đề án đối với mỗi thí sinh không được quá 90 phút.
1.2. Hoàn thiện hồ sơ và xử lý vi phạm
- Thời hạn: Thí sinh trúng tuyển phải hoàn thiện hồ sơ trong vòng 15 ngày kể từ ngày công khai danh sách trúng tuyển.
- Xử lý gian lận: Người có hành vi gian lận trong kê khai Phiếu đăng ký dự tuyển hoặc sử dụng văn bằng, chứng chỉ không đúng quy định sẽ bị hủy kết quả trúng tuyển và không được tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển trong 01 kỳ tuyển dụng tiếp theo.
- Tuyển dụng bổ sung: Trong trường hợp có thí sinh bị hủy kết quả trúng tuyển, cơ quan có thẩm quyền có thể xem xét tuyển dụng người có kết quả thấp hơn liền kề.
1.3. Tiếp nhận vào làm công chức (Không qua thi tuyển)
Áp dụng đối với các đối tượng đặc thù như chuyên gia, nhà khoa học, luật gia giỏi, viên chức, cán bộ cấp xã, hoặc người giữ chức vụ quản lý trong doanh nghiệp nhà nước (nắm giữ trên 50% vốn điều lệ).
- Tiêu chuẩn: Phải có ít nhất 05 năm công tác trở lên làm công việc phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận (trừ một số trường hợp đặc biệt).
- Yêu cầu về sản phẩm: Đối với chuyên gia/nhà khoa học, yêu cầu phải có kết quả, sản phẩm, công trình hoặc giải pháp khoa học thực tế đem lại hiệu quả rõ rệt.
2. Thay đổi vị trí việc làm và nâng ngạch
Việc thay đổi vị trí việc làm được thực hiện dựa trên nguyên tắc bảo đảm tương quan giữa trình độ, năng lực và yêu cầu của vị trí mới.
2.1. Các trường hợp thay đổi
- Bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc thôi đảm nhiệm chức vụ.
- Bố trí vào vị trí có ngạch công chức cao hơn (nâng ngạch), ngang bằng hoặc thấp hơn ngạch hiện giữ.
2.2. Tiêu chuẩn để được bố trí ngạch cao hơn
Công chức cần đáp ứng các điều kiện khắt khe:
- Được xếp loại chất lượng ở mức Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề.
- Không trong thời gian bị kỷ luật hoặc đang bị xem xét kỷ luật, khởi tố.
- Đã trực tiếp tham mưu công việc có mức độ phức tạp và yêu cầu năng lực tương đương vị trí dự kiến.
3. Chính sách xếp lương và đào tạo, bồi dưỡng
Nghị định quy định linh hoạt về việc xếp lương để đảm bảo quyền lợi cho công chức có kinh nghiệm thực tiễn.
|
Trường hợp
|
Nguyên tắc xếp lương
|
|
Tuyển dụng mới
|
Xếp lương khởi điểm của ngạch, trừ trường hợp có thời gian đóng BHXH bắt buộc trước đó phù hợp với chuyên môn thì được cộng dồn để xếp bậc lương tương ứng.
|
|
Thay đổi vị trí (Nâng ngạch)
|
Xếp vào hệ số lương bằng hoặc cao hơn gần nhất ở ngạch mới. Nếu hệ số cũ đã vượt khung ngạch mới thì hưởng hệ số chênh lệch bảo lưu.
|
|
Thay đổi vị trí (Ngạch thấp hơn)
|
Do không hoàn thành nhiệm vụ hoặc tự nguyện: Xếp lương theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 24 và hưởng thêm hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có).
|
4. Công tác Cán bộ, lãnh đạo, quản lý
Đây là mảng nội dung có nhiều quy định chi tiết về quy trình hội nghị và tiêu chuẩn bổ nhiệm.
4.1. Quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ
Quy trình được thực hiện qua 5 bước (hội nghị) chặt chẽ:
1) Hội nghị tập thể lãnh đạo (Bước 1): Thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn và rà soát nguồn nhân sự trong quy hoạch.
2) Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng (Bước 2): Lấy ý kiến bằng phiếu kín (phải đạt trên 50% số phiếu để đi tiếp).
3) Hội nghị cán bộ chủ chốt (Bước 3): Ghi phiếu giới thiệu nhân sự.
4) Hội nghị tập thể lãnh đạo (Bước 4): Thảo luận và biểu quyết nhân sự (nhân sự được chọn phải đạt trên 50% phiếu bầu).
5) Quyết định: Người đứng đầu cơ quan ra quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền.
4.2. Bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ
- Bổ nhiệm lại: Thực hiện khi hết thời hạn giữ chức vụ theo quy định. Công chức phải làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách trong nhiệm kỳ.
- Kéo dài thời gian công tác đến tuổi nghỉ hưu:
+ Áp dụng cho lãnh đạo còn dưới 24 tháng công tác tính đến tuổi nghỉ hưu.
+ Nếu còn từ đủ 24 tháng công tác trở lên thì phải thực hiện quy trình bổ nhiệm lại.
5. Chế độ Biệt phái, Thôi giữ chức vụ và Miễn nhiệm
Nghị định xác lập các căn cứ pháp lý rõ ràng để thực hiện việc miễn nhiệm hoặc cho thôi giữ chức vụ đối với công chức lãnh đạo.
5.1. Biệt phái công chức
- Thời gian biệt phái không quá 03 năm (trừ một số ngành, lĩnh vực đặc thù theo quy định pháp luật).
- Thực hiện cho các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách hoặc giải quyết công việc trong một thời gian nhất định.
5.2. Cho thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm
Việc xem xét cho thôi giữ chức vụ được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau:
- Cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý không đạt chỉ tiêu, kế hoạch hoặc gây hậu quả xấu (trừ lý do bất khả kháng).
- Người đứng đầu thiếu trách nhiệm, để xảy ra vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong đơn vị.
- Tự nguyện xin thôi chức vụ: Do hạn chế năng lực, uy tín giảm sút, có trên 50% phiếu tín nhiệm thấp, hoặc có 02 năm liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ.
- Trường hợp đặc biệt: Người đứng đầu để xảy ra tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng tại cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý nhưng chưa đến mức bị kỷ luật cách chức.
5.3. Nguyên tắc ưu tiên tự nguyện
Nghị định khuyến khích việc tự nguyện xin thôi giữ chức vụ, từ chức khi công chức nhận thấy không còn đủ uy tín hoặc không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, nhằm kịp thời thay thế bằng nhân sự phù hợp hơn.